文｜孟庆辉

关键词：华发集团；党业融合；廉洁企业；“三不腐”防线

珠海华发集团有限公司（简称华发集团）从党的领导与公司治理、党建与人才工作、党建与生产经营、党建与企业文化建设四个维度深化“党业融合”，探索国有企业党建工作新思路、新方法、新机制。

党的领导与公司治理深度融合

   华发集团将加强党的领导与完善公司治理相统一，把党组织内嵌到公司治理结构中，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用。

   厘清党组织与其他治理主体的权责边界。华发集团党委结合董事会、经理层审议事项清单，梳理形成党委前置研究讨论事项清单，厘清党组织与公司股东会、董事会、监事会、经理层等治理主体的权责边界。党委前置研究讨论事项清单共计5大类34项，以“三重一大”制度为基准，既包括企业发展战略、中长期发展规划、重要改革方案以及资产重组、产权转让、资本运作和大额投资等企业重大经营事项，也包括人事调整、组织架构设置和调整、重要规章制度制修订等重要管理事项，还涉及安全生产、员工权益、社会责任、维稳等重大事项，有效规范企业决策行为、提高决策水平、防范决策风险。

   加强党委班子建设。华发集团党委依据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，在集团及所属企业落实“双向进入、交叉任职”的领导机制，全面推行党委书记、董事长（执行董事）“一肩挑”，推动符合条件的党委班子成员通过法定程序进入董事会、经理层，董事会、经理层成员中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党委会，并根据实际需要动态调整党委班子成员职责分工。这样，一方面从源头保证党组织参与企业重大决策，充分发挥“把方向、管大局、促落实”的作用；另一方面，保证党组织贴近企业经营管理实务，有利于简化决策环节、提高决策效率。

   建立各级党组织联动机制。华发集团建立“集团党委决策协调督办、二级党委推进落实跟踪、基层党支部响应并推动实施”的三级党组织联动机制，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，将党组织的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势转化为企业发展优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员在企业各项工作中创先争优、攻坚克难的模范带头作用。

党建与人才工作深度融合

   通过“急难险重”任务选拔锻炼干部。华发集团坚持“党管干部、党管人才”的原则，注重在“急难险重”任务中发现人才、识别人才、培养人才，培养锻炼党员干部“关键时刻站得出来、危急关头豁得出去”的政治担当和过硬本领；有计划地把政治素质高、有能力、肯担当的年轻干部放在重大任务、艰苦复杂环境和关键吃劲岗位历练，鼓励他们在实干中练胆魄、磨意志、长才干。

   通过科学的培训体系培养干部。华发集团将干部履职能力培训作为一项重点工程来抓，通过建立科学的培训体系，对各级干部进行系统培养。如依托红色教育基地、专业师资力量等资源，采取情景式、体验式、互动式等多种形式，将理论学习与实践锻炼相结合，搭建年轻干部锤炼党性、增长本领、涵养作风的成长平台。2022年，集团组织所属企业党务干部赴深圳开展教育培训，参访华为、深投控等优秀企业，将党性培养与业务水平提升相结合，培养讲政治、顾大局、懂业务的国企改革发展生力军。

   通过多维度赛事激励党员。华发集团搭建“讲、答、说、唱、论、演”形式多样的党员创优争先竞赛体系，通过理论知识竞赛、演讲比赛、技能比武等多种方式打造特色党建活动品牌，增强党建活动的开放性、吸引力、凝聚力，营造“以赛促学、以学促干、学思践悟、学以致用”的“党业融合”浓厚氛围。

党建与生产经营深度融合

   围绕企业发展战略谋划“党业融合”。华发集团紧密围绕公司发展战略制订党委工作计划，引导所属企业党组织结合本单位发展战略，因企制宜探索“党业融合”新思路、新方法、新机制，为推动企业转型升级、高质量发展注入强大精神动力。

   从企业生产经营实际出发推进“党业融合”。华发集团将党建与生产经营业务工作同步谋划、同步部署、同步落实、同步考核，深度嵌入生产经营全过程、各环节，使党建工作精准对接业务发展所需，做到“业务开展到哪里、党建工作就延伸到哪里”，形成党建工作与业务工作深度融合、相互促进的局面。2022年，在落实产业载体建设攻坚战中，华发集团党委快速组建50支“党员先锋队”。其中，平沙电子电器产业园“党员先锋队”面对项目建设体量大、工期紧的挑战，充分发挥党员先锋模范作用，5天完成百万立方米排水清淤，10天完成60万立方米土方填筑，20天完成30万平方米场地平整，6个月全面完成76万平方米的产业园重大建设项目。

  总结推广“党业融合”经验。华发集团党委充分发挥考核的指挥棒作用，定期对各级党组织开展“党业融合”工作情况进行检查指导，及时了解掌握工作进展、总结经验做法，协调解决工作中的困难和问题。同时，注重培树“党业融合”工作先进党组织，谋划实施有特色、有成效、可复制推广的具体工作模式，通过立标杆、做示范，带动集团各级党组织共同实现以党建强队伍、促业务的目标。

党建与企业文化建设深度融合

  涵养廉洁文化，推进党风廉政建设。华发集团以筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不腐”防线为目标，将党风廉政建设与“廉洁企业”建设深度融合，坚持思想“育廉”、文化“润廉”、制度“强廉”、创新“倡廉”、监督“护廉”，使合法合规运营、杜绝廉政风险成为广大干部员工的自觉追求。集团上下扎实开展廉洁教育，各级领导班子定期召开廉政教育会议，对关键岗位人员定期或不定期开展廉政提醒谈话，从思想上保障领导干部和关键岗位人员“不敢腐”；对财务、重大项目投资、招投标等关键业务领域实行垂直管理，对授权事项实施全过程管控和结果考核，从机制上保障“不能腐”；通过深化改革建立市场化薪酬体系，“开前门、堵后门”，畅通干部员工“凭能力、靠业绩”的晋升渠道，鼓励干部员工通过正当收入获得有品质的生活，共享企业发展成果，使干部员工从源头上“不想腐”。

  营造风清气正的干事创业氛围。华发集团系统总结提炼企业精神内涵和文化基因，构建形成“五位一体”企业文化体系，大力弘扬“创业奋斗、勇于担当、忠诚奉献、追求卓越”的企业精神，营造风清气正、干事创业的氛围，使得员工始终把企业当成家，形成共同推动企业高质量发展的思想自觉和行动自觉。

  模范履行社会责任，彰显国企服务社会发展的本色。华发集团牢记国有企业的初心、使命，强化担当意识、责任意识、奉献意识，积极响应国家精准扶贫、乡村振兴号召和战略部署，模范履行社会责任。2008年以来，华发集团累计投入22.5亿元，用于分布在10个省份的31个乡镇结对帮扶工作，探索总结出以购代捐扶贫、产业扶贫、基建扶贫等高质量扶贫模式。■

作者单位 珠海华发集团有限公司